养老智慧社区的现实意义和价值意义

随着社会发展,人口老龄化、家庭规模缩小等因素都使得传统的养老模式无法继续维系。养老问题就是一个绕不开的问题。传统家庭养老模式的优势是家庭承担了重要的养老功能,家庭承担了养老的主体责任,但随着现代社会发展,家庭结构小型化、少子化、空巢化趋势明显,传统的家庭养老模式已经无法满足老年人的养老需求。

“十四五”规划中提出,“要积极应对人口老龄化,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系,培育养老新业态,推动养老事业和养老产业协同发展。” 到2022年,“一刻钟”居家养老服务圈基本建成,居家社区养老紧急救援系统基本建立,养老机构护理型床位占比不低于55%。

在老人的“需求”上,如何满足?根据《“十四五”民政事业发展规划》,要进一步扩大养老服务供给,强化养老服务兜底保障能力,提升养老服务质量,加强养老服务人才队伍建设,健全养老服务综合监管制度,完善养老服务多元支撑体系,积极打造具有广州特色的“老有颐养”民生幸福标杆。

在养老服务设施上,广州将构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的“9073”养老服务体系,即90%的老年人通过居家养老,7%的老年人通过社区养老,3%的老年人入住养老机构。

其中,在居家养老方面,广州将在全市范围内遴选5个基础条件较好的街镇建设具备全托、日托、上门服务、统筹调配资源等综合功能的街镇综合养老服务中心,在社区建设嵌入式养老服务机构;在农村地区,每个行政村建设不少于1个具备日间照料、上门服务、助餐助洁、康复辅助、精神慰藉等服务功能的互助养老点。

2.支持连锁化、品牌化运营

鼓励养老服务企业到社区、农村养老服务设施集中建设,到2022年,街道、社区层面基本实现养老服务设施全覆盖。支持社区居家养老服务企业运营社区养老服务设施,具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能,并提供助餐、助浴、助洁等生活照料服务。